9月5日上午,中科院黨組巡視組向中科院青島生物能源與過程研究所反饋巡視情況。中央紀委國家監(jiān)委駐院紀檢監(jiān)察組副組長、院巡視工作領導小組成員孫中和出席會議并講話,巡視組組長楊星科反饋了院黨組審定的反饋意見,沈陽分院分黨組副書記、紀檢組組長郭秀銀對巡視整改提出要求。會議由青島能源所黨委書記、副所長彭輝主持。
按照中科院統(tǒng)一部署,依據(jù)《中共中國科學院黨組貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>實施辦法》相關規(guī)定,院黨組巡視組于2019年4月11日至26日對青島能源所進行了巡視。巡視期間,巡視組認真貫徹黨中央和院黨組關于政治巡視的要求,圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭等開展監(jiān)督檢查。巡視組通過聽取專題報告、開展個別談話、受理群眾來信來訪、調(diào)研走訪、查閱有關文件及制度資料等方式,深入了解情況,順利完成巡視任務。2019年6月28日,院巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向院黨組報告了有關情況。
楊星科指出,黨的十八大以來,青島能源所領導班子重視加強黨的建設和黨風廉政建設,在基層黨組織規(guī)范化建設、制度建設,落實主體責任和監(jiān)督責任等方面開展了相關工作,取得了初步成效,但仍存在一些問題和不足。巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:一是政治建設方面,學習貫徹中央精神和院黨組重大部署不扎實;黨委聚焦主責主業(yè)不認真,對基層黨建工作領導不到位;對“三重一大”決策制度落實不及時、不規(guī)范;政治引領作用不突出。二是思想建設方面,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神沒有做到學深悟透,結合研究所實際不全面、不深入;黨委理論中心組學習計劃不到位,組織不規(guī)范,落實有差距;意識形態(tài)工作責任制未細化。三是組織建設方面,落實黨管干部原則不到位,黨委對選人用人的領導和把關作用未有效發(fā)揮;基層黨組織弱化,支部“三會一課”制度落實不到位;黨對群團工作組織領導不到位,職代會作用發(fā)揮不充分。四是作風建設方面,違反中央八項規(guī)定精神和院黨組實施辦法的現(xiàn)象時有發(fā)生,會議費管理存在缺失;所務公開不夠,工會經(jīng)費使用不規(guī)范。五是紀律建設方面,黨風廉政建設責任制落實不到位;紀委履行監(jiān)督責任不力,發(fā)現(xiàn)問題沒有整改落實,主動監(jiān)督缺失;不能有效運用“四種形態(tài)”。六是反腐敗斗爭方面,黨風廉政建設和反腐敗工作推進不扎實,“兩個責任”落實不到位;科研經(jīng)費管理制度不完善、制定不及時,執(zhí)行不嚴格;科研成果轉移轉化政策不到位,體制機制不健全,對投資公司監(jiān)管不力,投資公司管理制度體系缺失,財務管理混亂。七是存在制度建設、津補貼、對職工反映比較集中的問題整改不及時等其他問題。
楊星科代表院黨組巡視組對青島能源所巡視整改工作提出了明確要求:一是所黨委要進一步加強對全面從嚴治黨的認識,切實履行主體責任,從嚴干部管理與教育;加強對群團工作的領導,發(fā)揮職代會民主管理、民主監(jiān)督的作用;強化基層黨務干部的政治素質(zhì)和業(yè)務能力培養(yǎng),夯實黨建工作基礎。厚實文化、制度基礎,穩(wěn)固人才成長環(huán)境,暢通溝通交流機制。二是所紀委要聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;提升監(jiān)督執(zhí)紀能力,自覺踐行“四種形態(tài)”;增強風險防控意識,充分重視發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,做好關口前移,抓早抓小,防微杜漸。三是所領導班子要進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮青島能源所與大化所兩所融合優(yōu)勢,加強頂層設計和系統(tǒng)布局,借籌建山東能源研究院之契機,落實各項政策,有效解決發(fā)展的瓶頸問題,強化成果轉移轉化的激勵政策和有效舉措,促進基礎研究與應用研究有效銜接;加強內(nèi)部控制管理,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,防范風險。
孫中和在講話中對巡視整改提出五點要求,一是要進一步學習領會中央精神,強化巡視整改的政治擔當,高度重視巡視整改工作。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改,把巡視整改工作作為推動全面從嚴治黨的重要抓手。三是全面落實院黨組要求,壓實巡視整改主體責任,切實提升整改質(zhì)量。四是要發(fā)揮巡視標本兼治作用,把巡視整改與推動科技創(chuàng)新有機結合起來。五是進一步提高政治站位,以整改為契機推進作風學風建設。在工作中要認真貫徹落實習近平總書記關于學風的重要指示精神,以及劉鶴副總理關于學風的講話要求,落實中辦、國辦《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》和院黨組工作部署,引導廣大科技工作者緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,爭做重大科研成果的創(chuàng)造者、建設科技強國的奉獻者、崇高思想品格的踐行者、良好社會風尚的引領者。要以巡視整改新成效,推動科技創(chuàng)新取得新成果、新突破,不忘初心、牢記使命,為完成我院“率先行動”計劃任務,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。
郭秀銀代表沈陽分院分黨組對青島能源所的巡視整改工作提出三點具體要求,一是提高認識,強化責任擔當,做好巡視“后半篇文章”。青島能源所要把巡視整改作為最大的政治任務、政治責任,把巡視整改和全面從嚴治黨、“不忘初心、牢記使命”主題教育整改、研究所創(chuàng)新發(fā)展結合起來,全面落實第一責任和主體責任,要直面問題不回避、解決問題不敷衍;針對問題要舉一反三,邊查邊改、即查即改。二是堅持問題導向,對各項問題進行徹底整改,逐一完成整改銷賬。問題線索要保證事事有回音,件件有著落。整改結果要接受職工群眾測評,體現(xiàn)出以人民為中心的思想。三是以巡視整改為抓手,保障研究所高質(zhì)量發(fā)展。要把壓力轉化為動力,深入研究分析內(nèi)在機理,進一步加強制度建設,強化制度的執(zhí)行力,以促進研究所高質(zhì)量發(fā)展。
青島能源所所長劉中民代表所領導班子對照巡視組提出的《立查立改問題清單》,逐一匯報了整改工作的具體情況。劉中民表示,青島能源所將繼續(xù)按照巡視組提出的要求,充分部署好后續(xù)整改工作,強化政治引領,落實監(jiān)督責任,完善所內(nèi)制度,不折不扣落實整改,做到舉一反三、徹查徹改,切實做好巡視“后半篇文章”。
彭輝代表青島能源所黨委誠懇接受院黨組巡視組的反饋意見,表示所黨委將切實擔負起主體責任,把新時代黨的建設各項任務落到實處,把全面從嚴治黨要求落到實處。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求,把“改”字貫穿始終。對巡視提出的問題,建立整改臺賬,逐條深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,從源頭上深入整改,確保問題整改取得實效。把問題整改與推動研究所創(chuàng)新發(fā)展工作有機結合,通過問題整改進一步加強風險防控體系和內(nèi)部控制體系建設,促進研究所管理制度完善,推進機制體制創(chuàng)新,全面提升研究所管理質(zhì)量,推動科技創(chuàng)新取得新突破,實現(xiàn)建設世界一流研究所的目標。
巡視反饋大會之前,中科院巡視辦、巡視組和沈陽分院專門召開青島能源所黨政負責人巡視反饋會議。楊星科進行了指名道姓的意見反饋,孫中和強調(diào)了巡視發(fā)現(xiàn)的重點問題,就如何正確認識和抓好巡視整改工作提出了要求。
中科院監(jiān)審局、巡視辦和沈陽分院相關負責人,所領導班子成員、黨委委員、紀委委員、所長助理、職能部門負責人、研究室主任、黨總支/支部書記、研究組組長,以及職代會、工會、團委、研究生會等群團組織負責人,副高及以上職稱人員等共計165余人參加了會議。(文/南慶平 圖/孔鳳茹)
駐院紀檢監(jiān)察組副組長、院巡視工作領導小組成員孫中和在會上講話
巡視反饋會議現(xiàn)場